新冠肺炎

【通關】病毒變種不成障礙？傳聖誕前後執行？（消息不斷更新）

有傳中港兩地將於短期內通關，惟將設每日人數配額；常聽到的「熔斷機制」又是什麼？Bowtie 團隊為大家整合通關的最新消息（不斷更新）

作者 Bowtie 團隊

更新 2022-02-09

通關重要事件列表

日期	消息
2021 年 12 月 2 日	港府宣布，香港健康碼（港康碼）系統由 2021 年 12 月 10 日（星期五）上午 9 時起開通，供香港市民網上申請註冊帳戶，讓市民能夠盡早試用，並熟習其功能，待中港正式通關時可暢順運作。
2021 年 11 月 25 日	中港官員於深圳舉行第二次通關對接會議，港方由政務司司長李家超率領，團中包括食物及衞生局局長陳肇始及創新及科技局局長薛永恒，而政制及內地事務局、運輸及房屋局、保安局及衞生署等亦有代表隨團。
2021 年 11 月 20 至 23 日	內地疫情防控專家團一連 4 日訪港，到訪了機場、北大嶼山醫院香港感染控制中心、社區檢測中心、社區疫苗接種中心、私家診所及社區藥房、並視察了學校及政府場所使用「安心出行」的情況。據悉專家團初步滿意香港的防疫安排。
2021 年 11 月 18 日	《南華早報》報道引述內地官方消息，指中港通關措施將提早於 2021 年 12 月初執行。消息指通關初期將設每日數百人的配額，及後配額有機會放寬至每日數千人。
2021 年 11 月 16 日	衞生署宣布，所有從機場入境的人士抵港後須立即前往臨時樣本採集中心進行核酸檢測，待檢測有結果後才可辦理入境手續。機場 T1 衞星客運廊設置的二號臨時樣本採集中心在 11 月 18 日（星期四）啟用，為由內地經機場抵港的旅客採樣；而 T1 中場客運廊的一號臨時樣本採集中心將會處理由台灣和海外地區抵港的旅客，以分隔來自不同風險地區的旅客。澳門特區行政長官賀一誠重申，港澳通關措施是否放寬必須與內地一致，決定權不在澳門。
2021 年 11 月 14 日	政府專家顧問、中大呼吸系統科講座教授許樹昌接受《中新社》訪問時表示，本港當務之急是再收緊豁免安排，以達與內地通關要求，建議安排機組人員接受 7 天的酒店檢疫，取代自我觀察。
2021 年 11 月 12 日	海關關長何珮珊向傳媒表示，海關正積極為通關作準備，將陸續調派人手到旅客口岸。
2021 年 11 月 10 日	出現 4 宗初步確診輸入個案，包括已打齊 2 針復必泰疫苗的 2 名國泰機師。由於機師屬豁免檢疫群組，因此是次機師確診個案可能成為內地最關注的防疫漏洞。
2021 年 11 月 9 日	林鄭表示通關程序相議進展良好，但核心問題「熔斷機制」現階段仍難以定義，會繼續與內地磋商「熔斷」個案宗數及定義，亦呼籲大眾努力提高疫苗接種率至 70 % 。
2021 年 11 月 6 日	特首林鄭在粵港澳大灣區發展論壇致辭時，明確表示希望 2022 年 2 月能實行較具規模的通關程序。
2021 年 11 月 4 日	引述來自中國衞生官員的消息指出，中港的免隔離通關將設置每日的配額，並要使用旅客健康碼系統；深圳將是唯一的通關口岸，初步試運行期間，旅客活動範圍會限制在廣東省之內。食物及衞生局局長陳肇始亦在電台節目承認，當局正考慮分隔來自內地及其他地方的入境人士，強調機場屬高風險地點，故在該處需要作有效分隔。
2021 年 11 月 3 日	有傳政府正研究在機場的離境層及抵港層分別劃出 2 個區域，以分隔內地和國際航班旅客，期望為將來與內地通關作準備。
2021 年 11 月 2 日	政府當局與內地相關部門專家舉行了會談，預計下周將再舉行線上會議，以敲定旅客追蹤機制及他們的疫情風險等級分類的細節。消息稱，如果香港政府順利實施相關系統，首輪試運行有機會於 12 月中旬啟動。
2021 年 10 月 30 日	政府表示澳門疫情已趨平穩，會於 11 月 7 日（星期二）起恢復從澳門通過「回港易」和「來港易」計劃入境香港人士的豁免檢疫安排。成功通過上述兩個計劃入境香港的人士仍須接受多次強制核酸檢測、注意個人健康狀況最少 14 天，及遵從抵港人士健康檢查紀錄表的注意事項。
2021 年 10 月 27 日	創新及科技局局長薛永恒說，「安心出行」應用程式的最新下載量已達600萬，當局未來會繼續透過科技應用協助防疫抗疫，並會檢視香港的「健康碼」，以應對未來的通關。
2021 年 10 月 17 日	創新及科技局長薛永恒表示，「健康碼」現時紀錄的資料相對簡單，包括個人資料、測試陰性證明及健康申報等，因此正研究透過健康碼讓市民主動每日記錄行蹤、讓系統比對市民到過的地方是否高危，或由系統提供高危地點清單，讓市民自行比對是否曾到過相關地點，並已將相關研究報告提交予內地相關部門。對於能否將「安心出行」的資料上載至「健康碼」，薛永恒回應指，只要市民同意，技術上是可以做到。

什麼是「熔斷機制」？

通關常提到的「熔斷機制」，換句話說就是通關之後，因疫情迫使要再暫停通關的條件機制。中、港、澳三地通關方面亦設「熔斷機制」，政府於 11 月 25 日與內地就通關進行第 2 次會議，包括釐清觸發「熔斷機制」的個案定義及條件，是否只限於源頭不明的本地個案，以及社區出現明確的傳播信號、出現「復陽」個案的具體處理。

根據內地的疫情管控措施，若低風險區在 14 天內出現不多於 10 宗本土確診個案，會被視作中風險地區； 10 宗以上的地區被視作高風險地區，中、高風險地區的居民需居家隔離或集中隔離；而中港通關的「熔斷機制」是否會跟隨內地的疫情管控措施為標準，相信會在稍後公佈。

此外，另一「熔斷機制」則與機場的抵港管制有關。根據《預防及控制疾病（規管跨境交通工具及到港者）規例》（第 599H 章），政府會因應外地的地區性輸入個案而禁止所有從該地區來港的民航客機着陸香港，並將相關地區列為第 599H 章下的極高風險 A1 組指明地區，限制曾逗留於該地區超過 2 小時的人士登上任何來港的民航客機，以阻止相關地區人士經轉機到港。

以下 2 個情況均會觸發「熔斷機制」：

從同一地區抵港的所有民航客機，不論是任何航空公司，如在 7 天內共有 5 名或以上乘客經抵港時的檢測確診並帶有 N501Y 變異病毒株或相關病毒變種。
從同一地區抵港的所有民航客機，不論是任何航空公司，如在 7 天內共有 10 名或以上乘客經任何檢測（包括檢疫期間的檢測）而確診並帶有 N501Y 變異病毒株或相關病毒變種。

政府會繼續密切監察不同地區的疫情、新變種病毒的流行程度、接種疫苗的進度及出入境人數的變化，並會視乎情況需要調整相關地區到港人士的登機及強制檢疫要求。