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【公務員減薪歷史】會影響跳point嗎？歷年減人工原因一覽

2025/26年度《財政預算案》公佈全體公務員凍薪，無任何增薪或減薪調整，吸引不少人留意公務員的薪酬調整趨勢。Bowtie 團隊將帶大家回顧一下公務員減薪歷史，並提供2025年最新的薪酬政策及薪酬調整機制資訊。

作者 Bowtie 團隊

更新 2026-03-02

2025/26年度《財政預算案》：全體公務員凍薪不減薪公務員減薪歷史公務員減薪會影響「跳point」嗎？公務員薪酬調整機制的演變

2025/26年度《財政預算案》：全體公務員凍薪不減薪

在2025/26年度《財政預算案》中，香港政府宣布全體公務員薪酬將全面凍結，涵蓋行政長官、政治委任官員、法官、立法會議員及區議員，以應對連續第三年的財政赤字（2024/25年度估計赤字872億港元）。財政司司長陳茂波表示，此舉旨在帶頭削減開支，為逐步實現未來三年減少7%政府開支的目標。

公務員減薪歷史

2003-2005年：「033方案」

香港在2003年受到亞洲金融危機和SARS疫情的雙重打擊，經濟陷入低谷，政府財政赤字加劇。為應對財政壓力，推出「033」凍減薪方案：

2003年：所有公務員薪酬凍結一年
2004年與2005年：連續兩年每年減薪3%

2009年：高層公務員減薪

全球金融危機影響，政府按薪酬趨勢調查結果執行薪酬調整：

高層公務員（月薪$48,401或以上）減薪5.38%
中、低層公務員薪酬則凍結，不減薪

公務員減薪會影響「跳point」嗎？

公務員減薪不會影響「跳point」。這是因為即使減薪或凍薪，「跳point」是依合約及規例自動進行，員工仍可按既定年資晉升更高薪級點。
但減薪或凍薪會直接影響每一個薪級點的實際金額，即「升點但不加薪」或晉薪期薪點下調。
例子：2004、2005年推行減薪，「跳point」如常進行，但每個薪點金額因總體減薪幅度調整而下滑。

公務員薪酬調整機制的演變

為確保薪酬調整公平透明，政府於2007年引入改良薪酬調整機制，涵蓋三項調查：

薪酬趨勢調查（PTS）：每年比較私人市場薪酬變動，分為高、中、低薪級，得出淨薪酬趨勢指標（Net PTI）。
起薪調查（SSS）：按需進行，比較公務員與私人市場的起薪水平。
薪酬水平調查（PLS）：每六年一次，全面比較公務員與私人市場的薪酬結構。

此機制確保薪酬調整與經濟環境及市場趨勢一致，減少爭議。2007年後，減薪情況大幅減少，薪酬多以小幅上調為主，例如：

2022-23年：全體公務員統一加薪2.5%。
2023-24年：高薪級及高級公務員加薪2.87%，中、低薪級加薪4.65%。

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公務員減薪會影響「跳point」嗎？

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